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施溪和杨国栋相伴着,来到了就近的派出所。
虽然已是夜晚,派出所里,灯火通明,如同白昼。穿着制服的民警、没有穿制服的、前来办事的群众,进进出出,行色匆匆,一片繁忙的景象。
杨国栋朝一个值班室的小窗口,伸进脑袋说“警官,我要报案!”
值班室里的男警官喊了一嗓子“小胡,接警!做笔录!”
一个长得秀气、又有几分英气的年轻女警官,把施溪和杨国栋带到一个单独的小房间,请他们俩坐下,并客气地给他们俩各倒了一杯开水,清了清嗓子,问“二位要报案?报的哪一类案子呀?”
施溪正要回答,杨国栋抢先开了口,反问道“请问,一共有哪几类案子啊?”显然,他对这位年轻女警的业务水平,不太放心,想要测试测试。
年轻的女警,心里明镜似的,知道杨国栋的用意,她不满地瞥了杨国栋一眼,不直接回答他,而是看着施溪,回答道“案件的类别,可以分为五类一、民事案件;二、刑事案件;三、行政案件;四、经济案件;五、非诉讼案件。”
施溪很奇怪,问“非诉讼案件?!诉讼,就是打官司;打官司,就是诉讼。非诉讼,就是不打官司。既然不打官司,怎么还能成为案件呢?这不是自相矛盾吗?!”
年轻的女警官嫣然一笑,她笑起来,很好看“您有这个疑惑,很自然。非诉讼案件,是一种很特殊的案件。它没有原告,也没有被告,当事人也没有利益的冲突和争议。它只是请求人民法院,确认某一种事实,是否存在?某一项权利,是有还是无?它不需要司法机关来审判,也不需要走法定的诉讼程序,只需要通过仲裁机关的仲裁和公证机关的公证,这些非诉讼的方式来解决。所以,叫做非诉讼案件。”
施溪瞪大了十分好看的眸子,说“对不起,你越说,我越糊涂了。你可不可以,举个例子来说明?”
年轻的女警官说“可以。我下面的解释,你一听,就明白了。非诉讼案件,包括两宣告、三认定。两宣告是一、宣告某某人失踪;二、宣告某某人死亡。三认定是一、认定某某人为’无民事行为能力’;二、认定某某人为‘限定民事行为能力’;三、认定某一笔财产为‘无主财产’。”
施溪点头,道“啊,你这么一说呀,我就明白了。我们两个今天来,就是要报这种案子——非诉讼案件!”
这回,轮到年轻的女警官瞪大美丽的眸子了,她惊讶地问“你们?你们报告‘非诉讼案件’?那么,请问两宣告、三认定,你们的报案,涉及哪一种?”
施溪尚未来得及回答,杨国栋抢先说道“我们要宣告当事人失踪!”
“啊?!”年轻的女警官一声惊讶,接着问,“你们请求宣告什么人失踪?”
施溪答“姓名崔莺莺;性别女;我没有她的身份证复印件,但是我知道她的身份证号码,喏,我写在这张纸条上了。有了它,崔莺莺的出生年月、家庭住址,也就清楚了吧?”
年轻的女警官收下了纸条,问“你们俩是崔莺莺女士的什么人?”
施溪答“我是崔莺莺的室友。室友,就是共同租住在同一套房屋里。”
年轻的女警官转而问杨国栋“你呢?”
“我?我是崔莺莺的……同事。”杨国栋答话时,明显地停顿了一下,他知道,与当事人的关系,越亲密,越有利于公安机关同意立案。他本想说,是崔莺莺的男朋友,又怕最终落下说欺骗公安机关的罪名,就改了口。
年轻的女警官敛起眉头,说道“对不起!您们二位,都不具备,前来报案的条件。”
施溪疑惑地问“条件?!报案,难道还需要什么条件?!”
“当然。”年轻的女警官恳切地回答、耐心地解释“宣告某某人失踪,必须由利害关系人申请。什么是利害关系人呢?法律规定1、当事人的近亲属。哪些人是近亲属呢?配偶、父母、子女、兄弟姊妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女,这些人都是近亲属。可惜,你们俩都不是。2、申请人是与当事人有直接的、重大的利害关联的公民。好像这一条,您们俩也不符合。”年轻的女警官,顿了一顿,接着说,“我还想问一下,你们俩现崔莺莺女士失踪,到今天,一共有多长时间了?”
杨国栋答“半个月了。”
年轻的女警官笑了笑,说“那还差得远呢!中国法律规定,公民下落不明,满了两年,利害关系人才可以向人民法院申请,认定他为失踪人,宣告他失踪。半个月,还不能认定她已经失踪,只能说是暂时失联。”
这话,触怒了杨国栋,他语含愠怒地质疑“你这话不对!当我现身边的同事,很长时间没来上班,也没有任何正当的理由,我怀疑她遇到了坏人、遭遇了不测,难道,难道我需要等到两年以后,再来向公安机关报案吗?!真要是她被劫持了、绑架了,两年以后,只怕尸体都腐烂了,黄花菜都凉了!”
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