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  对秦国而言，将其拿下并不困难，难的是要如何治理。

  嬴政的做法是……

  直接将当地所有是人全部迁移到秦国生活居住，直接在那片岛屿上栽种粮食，如水稻等物。

  毕竟林阡之前曾提过，日本那地方虽然小，土地却异常肥沃。

  若是在上面种植水稻，往往能获得非常不错的产量。

  于是，扶桑人便只能搬家了。

  好在如今的扶桑人当中虽然确实有王，但这时候可不叫扶桑，而叫做邪马台国，其民间习俗与民族大体性也与后世的扶桑人有着极大的差别。

  当这群扶桑人……啊不，邪马台人在秦国落地入籍之后，很快害便在当地官吏的组织下学习秦国语言，种地打工谋生。

  可能是因为如今的生活比过去更好，所以除了语言不通带来的烦恼之外，这些邪马台人很快就安定下来，并渐渐融入了秦国百姓当中，并在经过几十上百年的通婚之后变得再难分辨彼此。

  到了这个时候，秦国才算是真正地没了任何威胁。

  于是嬴政遣散大半士兵，只留下少部分驻扎在西域与中亚联系的通道，以及白令海峡等地方驻扎。

  秦国国内在大量青壮劳动力被释放回来后，很快进入了快展阶段。

  先便是钱币的改革。

  朝廷开始四处寻找金矿，在开采了差不多上万斤黄金后，才开始研并在全国行具有防伪标记的纸币，同时向各大报纸上布朝廷最政令——

  朝廷将会在十年之后彻底废除秦半两，这十年的时间内则会用纸币全面取代秦半两。

  当然，朝廷同时也在报纸上面布了纸币的模样以及所有防伪标记：水印、金线、颜色变换等等后世运用在纸币上的防伪技术，只要当前技术可以做出来的，嬴政全部一股脑地用在了纸币上面。

  与此同时，朝廷还在全国各地开设了许多银行。

  若是百姓想要尽快将秦半两换成纸币，便可直接前往银行兑换。

  但因为此事涉及到全家老小的所有积蓄，所以一开始百姓肯定不可能听话去换——

  这与百姓是否信任朝廷无关，只是百姓的抗风险能力太小，不敢轻易冒险。

  好在朝廷早已经预料到了这种情况，特意预留了十年的时间。

  而在这十年的时间内，朝廷需要做的就是尽快在全国各地建造更多的电站——

  在墨家与化学研究院那些方士，以及越来越多从学校毕业的学生的帮助下，电机与储备、输送电能源的机器与设备基本已经研完毕，如今就只差投入生产。

  嬴政一开始愿意在全国范围内亏本建学校，培养人才，最开始的目的其实是想要培养出更多可以治理国家的人才。

  但学校的学生慢慢从学校毕业之后，他才现这些学生中的大部分竟然更希望进入墨家与化学研究院，甚至是研究生物的农家与医学院等等，想要入朝为官的学生反倒没有那么多。

  不过因为学校的学生足够多，还每年都会有人从中毕业，所以朝廷的缺人现象到底还是因此得到了缓解。

  反倒是这些不曾预料到人才，在从学校毕业进入墨家等部门后，给了嬴政非常非常大的惊喜。

  先便是各种电器的出现。

  电灯只是其中之一，电报机、电话、真正的电影等等也在这些学生的手中先后问世，虽然仍旧没办法在全国范围内普及……

  没办法在全国范围内普及？

  林阡终于意识到了最大的问题——

  在官山海政策下，整个秦国的所有自然资源都属于朝廷，山林是朝廷的，大海是朝廷的，矿产自然也是朝廷的。

  所以任何人想使用矿产，尤其是金属矿产都必须得到朝廷的同意。

  因为金属可以打造武器，而武器会给秦国的统治带来威胁与更多的动乱与麻烦。

  嬴政刚一统天下，就将天下所有的武器收缴打造了十二个铜人，他自然不可能同意让金属在秦国泛滥。

  而只要金属、煤炭等物受到限制，如今的各种明都不可能会得到大范围普及。

  明无法得到普及，那么搞明的这群人便极可能得不到足够的报酬，而没有报酬，他们的积极主动性就可能受到打击，那么……

  真正的工业革命，也许永远也不会到来。

  如今的技术爆，说不准只是昙花一现。

  林阡找到了嬴政。

  嬴政听了林阡的话后，坦诚道：“当前情况下，寡人不可能会放开对金属的限制，尤其是可以打造武器的钢铁。即便秦国表面看起来歌舞升平，百姓安居乐业，但背后到底是什么情况，谁也不清楚。”

  林阡其实是很理解嬴政的，或者说她其实猜到了这个结果——

  自官山海政策被提出之后，之后两千多年的时间内就没有从各个朝代的律法中移除过，即便是到了中国，没有所谓的官山海政策了，各种可能威胁到国家根基的行业与资源等等同样不能让私人插手，某种程度上来说也不过是官山海的政策变种。

  她只是有些遗憾，若继续这么下去，如今好不容易才出现的大好局面，可能要不了多久就会毁于一旦。

  嬴政也清楚林阡的想法，但这种攸关国家统治的大事，他不可能因为……